长航荆州公安：以履职担当交出美丽荆江答卷

长航江陵公安564

       打响公安部岳阳会议后打击长江流域黑恶势力非法采砂第一枪；设立长江湖北段首个非法采砂整治警务室、渔政公安联合警务室；改革勤务模式，推行错时工作机制……

　　一年来，长航公安局荆州分局贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，以对破坏长江生态犯罪“零容忍”态度，采取超常规措施，严厉打击长江非法捕鱼、非法采砂等违法犯罪活动，积极参与长江岸线非法码头整治，坚决制止和惩处破坏长江生态环境行为，为守护一江清水做出了积极努力。

利刃出鞘：生态保卫连战连捷

　　2019年1月13日深夜，漆黑的江面上，不远处灯光点点、机器轰鸣。长航公安荆州分局情报指挥中心指导公安巡逻艇迅速靠近，发现2艘船舶正在进行抽砂作业。民警果断登船，强令停止作业，当场查获盗采江砂行为。

　　经后续侦查，共查获涉案船舶76艘、江砂25万余吨，抓获涉案人员16人，涉案价值400余万元。这场深夜的巡逻行动，成功打响了公安部岳阳会议后打击长江流域黑恶势力非法采砂第一枪。

　　针对非法采砂、非法捕捞、非法码头等突出问题，长航公安局荆州分局有针对性地采取联合办案、重点预警、动态管控、公益诉讼等8项措施。一年多来，共办理各类案件2037起，其中涉及长江生态环境类典型案件28起，打击处理164人。

　　在严厉打击非法采砂的同时，他们联合长江海事、荆州水政等部门，认真核查每一艘涉砂船舶，分类处理。指令荆州籍合法船舶前往采砂监管点集中停泊，驱离非荆州籍104艘采砂船驶离荆州水域，监督拆解无船籍港、无船舶证书、无船名船号的“三无”采砂船舶28艘。

　　如今，从源头到运输铲断了非法采砂利益链，荆江200多公里水路“三无”采砂船舶难觅踪影。

　　“以前，夜色一降临，江面上密密麻麻的闪烁着各色船灯，吊装机、传送带不停地作业，声音嘈杂不绝入耳。现在晚上安静多了、江上也干净了、鱼也好上钩了。”长期喜欢在长江夜钓的王大爷说。

　　荆江江段渔业资源丰富，这里是白鳍豚、江豚、四大家鱼等珍惜鱼种的重要生长水域。电击捕鱼危害极大，小鱼当场电死，大鱼即使侥幸存活也丧失繁殖能力，可谓“断子绝孙”。

　　“我们本想着打些江鱼过个好年，做梦也没有想到，这个年会在看守所里过。” 犯罪嫌疑人胡某痛悔不已。

　　2018年除夕前2天，监利县胡某、龚某等4人相约到长江鹅公凸（长江天鹅洲国家级白鱀豚自然保护区）电打鱼，被长航公安局荆州分局情报中心发现，石首、监利两地民警第一时间展开调查。在石首市公安局的协助下，4名嫌疑人先后落网。

　　荆州分局治安支队长刘晖说，一年来，长航公安局荆州分局重拳打击非法捕捞长江水产品的行为，办理非法捕捞案件达39起，打击处理74人，查获渔获物达5000余斤。

　　2018年7月，民警姚雄飞在荆江玉兰锚地水域巡逻中惊喜发现，久未露面的江豚重现“江湖”。持续的高压打击态势下，非法捕捞行为逐年减少，鱼类生长环境日趋良好，生态效果明显。

　　阳春时节，荆州长江大桥下的临江仙江滩公园内草长莺飞、绿意盎然，郁金香花展刚刚结束。家住在附近荆江宝坻小区的居民黄丽丽几乎每天都要到公园里散步。此前，她很少踏足。

　　以前这里有砂石码头、水上餐厅，岸线被密密麻麻的大小非法码头占据，垃圾直排长江，货车川流不息，粉尘漫天飞舞。黄丽丽说：“自从公园开园以来，绿植、步道不断完善，加上江水也清澈了，走在园内心情很舒畅。”

　　在荆州市深入推进长江岸线非法码头专项整治工作中，长航公安局荆州分局作为领导小组成员单位参加行动。发挥专业公安机关优势，配合政府整治关停了沿江非法码头398处，清退岸线率达75%。

　　深化变革：创新思路打防管控

　　今年的除夕，当民警将电打鱼犯罪嫌疑人送到看守所时，看守所值班民警惊讶的表示：还真有大年三十把人送来的。

　　警务跟着警情走。2019年，长航公安局荆州分局改革勤务模式，推行错时工作机制。车艇结合、昼夜结合、公秘结合、平时与假日结合，无人机空中巡逻作为补充。常态化、多手段开展水面、沿岸巡逻防控，极大地提高了水上见警率、见艇率，不断挤压着犯罪空间。

　　如今的江面，每隔一段时间，就能见到长江公安的巡逻艇，荆江大堤上，早晚都驻扎着港口大队的民警，即使在夜间，也能听到警笛声。

　　“因我们的电鱼行为给长江鱼类造成了损害，现在我买鱼放到江中赎罪。”被告人、非法电鱼者殷某忏悔道。60多万尾成鱼投放到湖北石首白鱀豚国家级自然保护区水域。

　　2018年6月，荆州分局向修复生态公益诉讼迈出了铿锵一步。分局侦办的保护区非法捕捞案件，联合检察机关提出“公益诉讼”建议，同时沟通石首白鱀豚国家级自然保护区接受殷某、肖某投放成鱼的行为。经法院审判后，3名犯罪嫌疑人另筹资购买白鲢鱼30万尾、鳙鱼34万尾，在民警的监督下投放到保护区水域。

　　这是本月与长航江陵公安民警的第3次联合执法行动。

　　长航公安局荆州分局重视执法合作，积极加强与长江相关行政单位的联合执法。与检法机关根据“两法衔接”建立了联合工作机制，每年与渔政部门就禁渔工作联合行文制定措施，同海事部门实现了水上信息互通、资源共享。

　　破解难题，强化五大措施保障

　　电鱼者、采砂分子喜好夜间、周末、节假日作案；长江水上流动性强，抓捕难度大；长江沿线视频监控、卡口设备缺乏，信息数据匮乏……一系列难题摆在长航公安局荆州分局面前。

　　剑指违法犯罪行为的同时，长航公安局荆州分局也在大力探索破题之法。

　　——树立“情报导侦”理念。新建成的长航公安局荆州分局指挥中心内，大屏显示着荆州和顺汽渡的车、人状况，水面公安巡逻艇的实时位置、执法画面也清晰可见。一旁的情报中心里，2名民警正在数据的海洋中寻觅。2018年来，长航公安局荆州分局迎难而上，强力开展情报信息建设，以大数据分析研判作为前提指导，为高效巡防打控提供强有力的情报信息支撑。

　　——推进“打防阵地前移”。2018年5月，公安渔政警务室在湖北公安县挂牌成立。6月，携手石首公安成立了石首白鱀豚国家级自然保护区联合警务室。2019年3月，湖北首个非法采砂整治警务室在湖北江陵县蓝星洲挂牌成立，集中监管荆江段采砂船、运砂船舶500余艘。

　　——发动群众广泛参与。荆州分局面向社会公布了荆江生态保护专用举报电话和邮箱，积极发动荆江沿岸广大人民群众参与，获取的线索信息逾万条。

　　——践行生态保护公益宣传。民警走进渔民开展禁渔宣传，帮助重新谋取生路；拆除“绝户网、迷魂阵、围栏网”等捕鱼器具；登船张贴公告，提醒船员油污、洗舱水、生活垃圾禁排长江；推出公益宣传片《长江生态保护，我们在行动》；走进县市区学校，播下生态文明的种子。

　　——坚持党建引领铸牢忠诚警魂。不断提高政治站位，激励民警亮剑生态犯罪的斗志，党员民警先锋模范作用突出。37名个人、集体受到上级表彰奖励，2起案件获长航公安局局长朱俊批示肯定，一些服务民生行为受到群众锦旗“点赞”。

　　“维护好长江、服务好长江、发展好长江，是长航公安机关的神圣使命。”长航公安局荆州分局局长杜学琪说，他们将在生态文明思想的指导下，强化情报信息作战，打防并举，不获全胜绝不收兵。

来源：新华网