三湖管理区五年发展业绩综述：服务群众改善民生 党建花开竞芳菲

论坛管理

三湖管理区辖1个社区居委会5个居民小组，3个大队26个生产队，总人口1.5万余人，职工7000余人。耕地面积5.6万亩，2015年实现工农业总产值8.4亿元、国民生产总值2.93亿元、人均收入1.5万元。是农业部确定的省部共建的“百家社会主义新农村建设示范联系点”、“百家农垦现代农业建设示范区”、全国农垦50家农机标准化示范农场之一，荆州市政府确定的10家“四化同步”发展示范乡镇场之一。

三湖管理区党委辖5个党总支，49个党支部，其中5个社区党支部、26个生产队党支部、1个非公企业联合党支部、2个专业合作社党支部、1个流动党支部（广州三湖同乡会党支部）。3个区直机关支部、3个老干支部。全区现有党员993人，常年流动在外的党员有127人。

近年来，三湖管理区党委在县委、县政府的领导下，以“四个全面”战略布局和习总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照管理区“产业兴场、工业强场”的发展战略，以“三严三实”和“两学一做”专题教育为契机，以加强党的建设为关键，以服务群众为根本，切实加强基层组织建设，有利地促进了全区“四化同步”建设。


加强基层组织建设，发挥政治引领功能
强化党要管党的责任意识。近年来，按照“书记抓、抓书记”的要求，各大队、社区书记严格履行党建工作“第一责任人”的职责，把基层党建工作摆到突出的位置，带头研究、部署党建工作，在大队、社区形成了重党建、抓党建的良好氛围。

涂谢拐队民主生活会

着力夯实党建工作基础。一是选优配强了大队（社区）、生产队党组织书记，稳定带头人队伍。大队（社区）党总支书记和“两委”成员的待遇均参照机关科室同类人员落实，生产队支部书记的工资也普遍超过了2万元/年，并为他们购买了养老保险。二是加强了党员干部教育管理。十八大以来，经常性开展集中学习，重点学习《准则》、《条例》、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。对试用期满的干部进行了民主测评和履职考核。平时加强了党委决策部署和服务生产发展的督办落实，对基层组织班子成员进行了约谈。

田台社区服务中心

完善了基层组织阵地建设。全区26个生产队全部配齐了100平米左右的党员群众服务中心，队级平均积累达到10.4万元，达到15万元以上的占到了50%。 天星街社区建设了一站式党员群众服务大厅达200平方米。2014年新建了700平方米的渊子口新农村社区党员服务中心。全区党员服务中心实现了全覆盖。

加强服务型组织建设，发挥服务群众的功能
服务帮扶机制逐步建立。一是建立了以“下联系点”工作为主体的三级帮扶工作机制。机关、大队、生产队党员干部每周到所在联系点不少于2次，进村入户解民忧、帮发展、促和谐。特别是精准扶贫、防汛抗旱、社保扩覆、秸秆禁烧、孕情包保等关键环节，都做到了服务下沉、一线指导。二是建立接待群众来访制度。党员领导干部采取定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等方式进行接访群众，并建立工作台帐。通过接待群众来访，让领导干部与群众面对面、心交心，了解群众的真正诉求，及时帮助群众解决实际困难。三是严格干部考核管理机制。把党员干部作风建设纳入年度干部绩效考核的一个重要方面，实行党员干部作风问题零容忍，严肃作风建设。

党员先锋服务队

基层组织服务性功能逐渐完善。黄桃协会党支部，组织会员学技术抓生产，开网店促销售。新建大队党总支和农机协会党支部心系在外务工人员，主动为在外意外死亡的会员维权；企业联合党支部及党小组主动与企业协商形成职工工资保障机制；机关老干支部依托老年协会经常在节假日组织开展文艺活动，丰富了社区群众文化生活，被评为“全省离退休干部先进党支部”和“全市离退休干部‘五好’党支部”；天星街社区党总支，常年开展志愿者服务工作，其治安志愿者服务队被评为“荆州市优秀志愿者服务品牌项目”。

高质量农田水利基础设施

三湖黄桃

楚娃富硒红米

服务群众改善民生。一是带领群众发家致富。近年来，全区通过调整农业种植结构，促进群众增收。发展黄桃种植近5000亩，黄桃产量达到了120万斤，发展富硒红米种植8000亩，发展再生稻20000亩，稻虾共作10000亩。二是改善群众生活环境。五年来，管理区重点推进了“三区二带”建设，即工业园区建设、天星街新区建设、田台新农村社区建设和渡佛寺渠及渡一渠休闲观光带建设。投资2084万元对公路进行建设维护，新建三纵三横公路，改造街道2条，实现了公路硬化到户，村镇建设面貌日新月异。三是帮助群众转移就业，并积极开展招商引资工作。通过近年来的招商引资，工业园区逐渐满园，全区企业达到20家，职工实现场内就业776人，人均年收入3.5万元以上。（三湖管理区 黄淑娟供稿）