民营银行首批试点五家

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     分别落户津沪浙粤 试点自担风险 我省六家期待破茧


    银监会主席尚福林昨日透露，经过反复论证和筛选，并报国务院同意，目前已确定5个民营银行试点方案，将分别在天津、上海、浙江和广东四地开展试点。

    10家民间资本入选

    据了解，这次试点民营银行，将采取共同发起人的制度，也就是说，每家试点银行的发起人不得少于2家民营资本。首批分别由参与设计试点方案的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等10家民营资本参与试点工作。
    “这次试点的选择，不是计划模式下的指标分配，也不是行政管理下的区域划分，完全是对试点方案的优中选优。”尚福林表示，民营银行试点方案筛选标准主要有5条：一是有自担剩余风险的制度安排。二是有办好银行的股东资质条件和抗风险能力。三是有股东接受监管的具体条款。四是有差异化的市场定位和特定战略。五是有合法可行的风险处置和恢复计划，即“生前遗嘱”。

    成熟一家批一家

    不过，监管层也明确表示，现在所选的这些民营资本，仅仅是参与试点的筹备工作，下一步将按照三中全会关于加强监管和具备条件的改革要求，依法通过对股东的资质审查以后，再依法申请发起设立银行。
    “这5家银行的试点，我们将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进，至于说这些银行什么时候能够挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成功。也就是说，挂牌营业的时间主要还取决于这些试点银行自身。”尚福林说。
    中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚认为，在目前我国隐性担保的体制下，民营银行风险与收益不对称情况或许更加严重，如何缓解相关的道德风险，是监管者必须考虑的问题。

    还需错位经营

    民营银行是金融领域改革的重要方案之一。
    “民营银行试点初期，规模都不会特别大，应该不会一下子对银行竞争有多大影响。我觉得还是差异化竞争，因为它是有限牌照，客户、市场、地域都有差异化的安排，是对现有银行体系的有益的补充。”上海银监局局长廖岷表示。
    温州中小企业促进会会长周德文表示，目前温州拥有超过40万家民营企业，多数为小微企业。允许设立民营银行，有利于盘活温州庞大的民间资本，解决温州民间资本投资难与中小企业融资难的“两难”困境。 据新华社电