江陵县民政局2016年工作亮点：织牢社会救助网 打赢脱贫攻坚战

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开展江陵县第二次全国地名普查专题摄影展

组织参加疗养活动的重点优抚对象游览荆州

12月16日，到沙岗镇李公垸村十组为瘫痪在床对象上门办证

　　古人云：“政之所兴，在顺民心”。民政工作就是这样一项民心工作，更是惠及百姓的暖心工作。

　　2016年，江陵县民政局把握大局，转变作风，稳妥改革。在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以“以民为本、为民解困、为民服务”为核心理念，以“解决民生、落实民权、维护民利”为核心职责，倾力抓好重点工作，各项工作取得了长足进步。

　　以全力以赴的态度投入抗灾救灾
　　今年梅雨期，江陵县连续遭受多轮暴雨天气袭击，给全县工农业生产和人民生活造成较大影响。面对灾情，县委县政府高度重视，积极应对，科学调度，动员全县上下齐心协力，由民政部门牵头迅速开展抗灾救灾工作，做到核灾定损工作不漏一户，受灾群众吃喝穿住等基本生活得到妥善安置。

　　灾后重建态势良好。全县因灾倒房共16户32间，因灾损房56户123间。截至11月底，倒房恢复重建项目已动工16户、动工率100%，竣工16户、竣工率100%；损房对象房屋修缮已动工56户、动工率100%，竣工56户、竣工率100%；所有因灾倒房、损房对象已全部入住新居。全县共投入灾后恢复重建资金33.97万元，完成拨付33.97万元，其中恢复重建补助资金27.6万元、房屋修缮补助资金4.37万元。

　　基本生活有效保障。全县共投入179.65万元用于受灾群众基本生活救助（含采购物资20万元），共救助受灾群众4645户15993人,其中过渡性生活救助16户28人。发放捐赠大米70吨，救助受灾群众1600余人；发放棉衣（被）2100件（其中县级1500件，市局下拨600件），救助受灾群众2000余人。全县自然灾害应急预案代拟稿也已完成征求意见环节，待县政府审议通过后发布。

　　防灾宣传形式多样。紧扣“减少灾害风险、建设平安城市”主题，组织开展读防灾书籍、听减灾讲座、享避险经验、查灾害风险“四个一”活动。开展灾害信息员业务知识培训，进一步提升基层灾害信息员信息收集、传递、整理、分析等方面能力。

　　以精准救助为手段服务脱贫攻坚
　　按照市委2018年实现全面脱贫的目标要求，江陵县出台了全力推进扶贫攻坚的十条意见，诸多优惠政策集中倾向建档立卡贫困对象，民政部门扶真贫、促公平、保稳定显得尤为重要。

　　集中开展信息核对和年度核查。通过大数据平台对低保、五保家庭经济状况全面比对，并对其中有工商注册、车辆登记、养老保险、工作岗位等预除保人员进行进一步核查，确保救助对象准确公正认定。对低保、五保保障对象和拟新增对象按照不低于30%比例入户抽查，严格低保、五保办理程序，实行县乡联审联批，推动应保尽保、动态管理。按照11月份动态管理数据，全县共核定城镇低保对象511户709人，农村低保对象3071户5465人，农村五保对象538人（其中集中供养对象223人、分散供养对象315人）；1-11月，共发放城镇低保金414.4万元、农村低保金936.1万元、五保供养金（暂发1-10月）309.1万元。

　　逐步完善社会救助制度。《江陵县临时救助暂行办法》已于5月出台，《关于进一步规范临时救助的通知》；医疗救助暂行办法代拟稿经县分管领导审核修改后已召开2次征求意见座谈会，正待县政府常务会议讨论通过；完善慈善组织体系，出台内设专项冠名基金管理办法等制度，让慈善事业依法按章阳光运作。通过临时救助、医疗救助和慈善救助等手段，为精准扶贫对象提供民政救助服务。截至11月25日共开展医疗救助5770人次，发放医疗救助金284.5768万元。其中重特大疾病医疗救助2405人次，救助资金52.61元；为精准扶贫对象提供医疗救助一站式服务，开展精准扶贫医疗救助5190人次，救助资金171.0671万元；临时救助211人次，救助资金21.3万元。另开展扶贫慈善救助83人，24.1846万元。对102名重症精神病患者实施门诊救助，对78名贫困家庭重度精神病患者实施住院救助。

　　规范社会救助配套措施。出台《江陵县高龄津贴发放管理实施细则》，实行按月审批、按季发放；实施孤儿及困境儿童分类救助，帮助申请福彩公益金入学救助；开展低收入家庭资格认定；积极主动做好流浪乞讨人员救助工作，入冬以来，以“寒冬送温暖”专项行动为载体，加强日常巡查力度，对车站、广场、桥梁涵洞、银行自动取款室、拆迁未完工区域、废弃厂房、农村柴草堆等重点地带进行拉网式排查，着重做好夜间巡查救助服务，发现对象规劝、引导、护送其入站接受救助；落实困难群众基本殡葬费用减免举措；确保民政各项惠民政策落到实处。

　　以双拥创建为契机加强优抚安置
　　江陵县委、县政府将创建省级双拥模范县纳入“五城同创”范畴，作为今年20件大事之一。一方面拟定双拥创建实施方案、成员单位职责、年度任务清单和考评标准等，一方面发挥民政职能做好优抚安置工作，为双拥创建夯实基础。

　　严格执行各类抚恤补助政策。认真做好重点优抚对象抚恤补助资金发放工作，严格执行优抚对象医疗保障政策，为全县享受抚恤补助重点优抚对象购买基本医疗保险，确保优抚医疗政策的贯彻实施，保障对象合法权益。

　　切实落实退役士兵安置政策。热情服务退役士兵报到登记，面对面做好安置政策宣传，提高政策知晓率，扎实开展退役士兵免费职业技能培训；及时发放地方补助资金，对符合安排工作条件的转业士官提请县政府岗位安置到位。

　　组织开展关爱行动。对150名困难优抚对象开展为期20天的短期疗养活动；为100名困难优抚对象配送生活设施；为现役义务兵家属开展免费健康体检，进一步激发献身国防、报效祖国热情。（荆州日报）