强化落实食品安全“两个责任”,着力推进食品安全再上新阶

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为全面落实食品安全“两个责任”，统筹推进食品安全再上新阶，江陵县市场监管局马家寨乡市场监管所强化责任，主动作为，有力促进辖区食品安全工作再上新台阶。

一、高度重视，组织机构有保障。县食安委《落实食品安全“两个责任”实施方案》出台后。马家寨乡快速行动，制定《马家寨乡落实食品安全“两个责任”实施方案》，按照党政同责，政府负总责的要求，成立工作专班，乡长任组长，分管食品安全的领导任副组长，各村社支部书记、乡辖单位负责人为成员，配备专职工作人员2名，与乡食安办合署办公，组织架构清晰，工作机制顺畅。

二、强化宣传，工作责任深入人心。为了有效推进食品安全“两个责任”工作，马家寨乡采取多种形式开展广泛宣传，发放《致全县食品生产经营者的一封信》500份，对村社发放包保学习资料300套，印发《食品流通和餐饮服务易违规事项清单》300份，组织召开落实食品安全“两个责任”专题培训会1次，召开食品安全“两个责任”解读会1次，通过强大的宣传攻势，让每个包保干部在落实食品安全“两个责任”工作中入心入脑，有时时放心不下的责任感，事事紧抓不放的紧迫感。

三、解决思想不通的问题，激发包保干部工作热情。起初，许多包保干部一直认为，食品安全监管是市场监管部门的事，与己无关，要我搞食品安全监管工作，是在帮市场监管部门做事，因此，责任心不强，积极性不高。为解决思想不通的问题，在全乡干部大会上，由市场监管所刘官敬同志对食品安全“两个责任”进行解读。从食品安全“两个责任”是什么、为什么要推进落实食品安全“两个责任”、怎样推进落实食品安全“两个责任”等三个方面，诠释了落实食品安全“两个责任”的法律依据、现实需要及推进的方式方法，指明食品安全“三个责任”，即主体责任、属地责任和监管责任，在相关法律文件中，食品安全“三个责任”是同时赋予，同时存在的，以往，监管责任一直在强化落实，对主体责任、属地责任的落实因未能及时制定出一套行之有效的方法而没有严格要求。经过对食品安全“两个责任”的解读，广大包保干部豁然开朗，欣然接受工作任务。

四、解决不会使用“监管平台”问题，培训包保干部成为“监管平台”操作能手。食品安全主体责任与属地责任，在《食品安全法》中只有总体要求，对怎样具体落实没有明确规定。国食安委发【2022】7号文件和市场监管总局60号令发布后，落实食品安全“两个责任”的方式方法才清晰起来，广大包保干部从前没有接触过这项工作，不会督导检查，不能开展相关工作。为此，我乡组织包保干部开展专题业务培训，各村社委派1-2名年轻业务骨干参加培训，现场指导操作，弄通干会为止，每名包保干部都能熟练运用“落实食品安全属地管理责任平台”及移动端，检查包保对象食品安全问题，督导包保对象使用“鄂食安”平台开展“日管控、周排查、月调度”工作。

五、解决不能发现“问题”的问题，指导包保干部成为监管行家里手。许多包保干部缺乏食品安全基本知识，上门督导检查发现不了问题，督导流于形式，没有达到应有的效果。为了解决这个难题，马家寨市场监管所编制了《食品流通和餐饮服务易违规事项清单》，包保干部人手一册，到现场督导时，对照清单检查，发现问题，当场要求整改，不能当场整改到位的，限期整改到位，涉及比较严重的食品安全问题，报告市场监管所处理。今年6月，我乡金桥村包保干部发现某超市经营无标签散装食品，及时报告市场监管所介入处理，市场监管所对该超市作出警告处罚，指导该超市规范散装食品标签。

俗话说“扫帚不到，灰尘不会自己离去”。提示工作要细致，点点到堂。食品安全“两个责任”工作面广，户多且分散，要求在工作中不留死角，横向到边，纵向到底，每季度工作早安排，勤督查，尽力提前完成工作任务。加强责任追究，时刻“盯住不落实的事，揪出不落实的人”，用强大的压力传导，促进工作的全面完成。

来源：江陵县市场监管局 刘官敬